Protection Associate LICA 6 DGME

Hardship Level (not applicable for home-based)

A (least hardship)

Family

UNOPS LICA6

2024-09-12

septiembre 28, 2024

Desired Candidate Profile:
Candidates must be legally present in Costa Rica at the time of application, recruitment and hire.
Only candidates holding a legally job permit in Costa Rica will be considered eligible.
UNHCR is committed to a diverse and inclusive environment, so its staff come from a wide range of socio-economic backgrounds and world perspectives. We are committed to maintaining diversity in terms of age, gender identity and expression, sexual orientation, nationality, racial identity, religious beliefs, among others. People belonging to minority groups, people with special abilities, people who are qualified and meet the requirements of each vacancy are especially encouraged. All applications will be treated with the strictest confidentiality.
Include in your application all your work experience in the application, information from other sources (e.g., from your resume) will be not considered.
Eligible candidates may be required to take a technical test and/or an interview.
Only shortlisted candidates will be notified
If you have special needs or require assistance to apply, please contact [email protected]

TERMS OF REFERENCE
(Individual Contractor Agreement)
Title: Profesional Nivel 6
Project: Dirección General de Migración y Extranjería
Duty station: San José, Costa Rica
Section/Unit: Unidad de Protección
Contract/Level: Local – Support ICA, Level 6]
Duration: [01/10/2020] through [31/12/2024]
Supervisor: RSD Officer, Mr. Jorge Alvarez Nievas

1. General Background

El ACNUR tiene 38 años de operación en Costa Rica y colabora con las autoridades y otros socios
para atender a las necesidades de personas solicitantes de la condición de persona refugiada,
personas refugiadas y personas en riesgo de apatridia o apatridas en el país. En el marco de las
acciones desplegadas por el Gobierno de Costa Rica con la colaboración del ACNUR, el Programa
Asilo de Calidad (QAI) ha tenido resultados positivos en las etapas del proceso de elegibilidad:
recepción, análisis de casos y resolución. A través de dicho programa se ha hecho posible el
fortaleceimiento del proceso de elegibilidad y mejoras en acceso a la proteccion.
El Gobierno de Costa Rica, con la colaboración del ACNUR, ha asumido una serie de iniciativas que
han sido instrumentales para alcanzar resoluciones más expeditas y justas. Entre las cuales se
incluye apoyo de recursos humanos, apoyo técnico por medio de la provisión de información de país
de origen de las personas solicitantes de asilo y actividades regulares de fortalecimiento de
capacidades dirigidas a las autoridades de elegibilidad en varias temáticas, entre otros.
Desde 2018, Costa Rica experimentó un incremento significativo de las solicitudes de asilo,
principalmente de solicitantes de Nicarauga, pero ademas de otros de paises como Venezuela, El
Salvador y Honduras. Cerro el año 2018 con un total de 27,993 nuevas solicitudes. En el año 2019 se
recibieron un total de 59,203 solicitudes, presentando el mayor incremento en solicitudes de refugio
alcanzado. Durante la mitad del 2020 la cifra de nuevas solicitudes fue de 10,972. Esta cifra atiende a
cambios debido a COVID, pero se espera que aumentaria en los meses futuros.
Así el ACNUR espera seguir cooperando con el Gobierno de Costa Rica mediante la contratación de
personal para apoyar a la Unidad de Refugio a tramitar y reducir la mora.
2. Purpose and Scope of Assignment
(Concise and detailed description of activities, tasks and responsibilities to be undertaken, including expected travel, if applicable)
El o la persona especializado (a) colaborará con la administración en aras de lograr las siguientes
metas fundamentales:
• Revisar los expedientes que le sean asignados por la persona a cargo de la supervisión del
equipo de trabajo al que se adscriba según indicaciones de la DGME, a efectos de hacer un
pormenorizado control de calidad de estos.
• Devolver al/ a la Oficial de Elegibilidad correspondiente los expedientes que requieran ser
corregidos, completados o revisados, con recomendaciones concretas para tales efectos.
• Entrevistar a las personas solicitantes de refugio. Para ello debe revisar previamente el expediente
y, en caso de que falte algún documento, debe elaborar una resolución de previo y notificarla.
• Elaborar evaluaciones técnicas en las que se recomienda el otorgamiento o no del estatus de
persona refugiada. Debe valorar toda la prueba aportada y, en caso de requerirse, solicitar prueba
adicional o investigar a través de diferentes medios tecnológicos e instituciones.
La evaluación debe incluir el respectivo análisis de hecho y de derecho, así como
información del país de origen.
• Confeccionar una resolución fundamentada entoda la información contenida en el expediente
donde se dejará en firme la decisión que se tomó en el estudio de valoración técnica. Subir el
documento en el sistema informático.
• Analizar los recursos de revocatoria presentados y elaborar evaluaciones técnicas en las que se
recomienda la revocatoria o no de la resolución recurrida. Podrá realizar una entrevista de
ampliación, pedir o buscar prueba adicional, con el fin de fundamentar adecuadamente su criterio.
• Confeccionar una nueva resolución con base en el recurso de revocatoria presentado y en el
estudio de evaluación técnica. Subir el documento en el sistema informático.
• Revisar las solicitudes de desistimiento y renuncia presentadas. En caso de cumplir con todos los
requisitos, elaborar la resolución correspondiente. Si falta alguno, confeccionar la resolución
previniendo los requisitos pendientes, notificarla y resolver una vez que haya sido aportado lo
requerido.
• Revisar las solicitudes de permiso de viaje al país de origen y redactar una carta recomendado o
no la autorización, dirigida a la Directora General de Migración y Extranjería. Una vez que la directora
remite su respuesta, confeccionar la resolución correspondiente y notificarla. Subir el documento en
el sistema informático
• Coordinar las actividades con otro personal y oficinas cuando así lo requiera la atención de un caso
de una persona solicitante de refugio o refugiada.
• Llevar un control de todos los trámites realizados (entrevistas, evaluaciones técnicas, resoluciones, etc.) para ser utilizado como insumo en las estadísticas mensuales y anuales.
• Atender y resolver consultas, que presentan compañeros y público en general, con el fin de brindar la asesoría correspondiente en materia de refugio.
• Participar en programas de formación en línea de Prevención de la Explotación y el Abuso sexuales (PSEA, por sus siglas en inglés) y programas para el refrescamiento de conocimientos y especialización en el área del derecho internacional de las personas refugiadas, liderados por el ACNUR. Estos programas también incluirán temáticas básicas en el ámbito de la protección de los derechos humanos i.e. enfoque edad, género y diversidad, y su aplicabilidad en el análisis de las solicitudes para el reconocimiento de la condición de persona refugiada.
• Desarrollar aquellas otras funciones asignadas por la persona encargada de la supervisión y la Dirección General de Migración y Extranjería, de acuerdo con la naturaleza del puesto y la subunidad.
• Realizar otras tareas relacionadas que sean necesarias.
3. Monitoring and Progress Controls
(Clear description of measurable outputs, milestones, key performance indicators and/or reporting requirements which will enable
performance monitoring)
La persona contratada desarrollará las funciones designadas bajo la coordinacion del Coordinador de la Unidad de Refugio quien dará seguimiento al efectivo cumplimiento de las labores asignadas.
La persona contratada deberá reunirse periódicamente con sus supervisor para garantizar el seguimiento efectivo de sus labores.
4. Qualifications and Experience
(List the required education, work experience, expertise and competencies of the individual contractor. The listed education and experience should correspond with the level at which the contract is offered.)
a. Education (Level and area of required and/or preferred education)
• Licenciatura en Derecho Especialista en Derechos Humanos y/o Derecho Internacional del Refugio y/o Derecho Administrativo y/o Derecho Constitucional.
• Incorporación al Colegio de Abogados y Abogadas y vigencia de dicha membresía.
Deseable
• Formación profesional y/o experiencia verificable en labores desarrolladas en el ámbito del derecho a la igualdad y a la no discriminación por orientación sexual e identidad de género.
• Contar con experiencia verificable en las áreas de Derechos Humanos, derechos humanos de las mujeres,
protección de la niñez, derecho administrativo y/o derecho constitucional, con deseable conocimiento del
Derecho Internacional del Refugio.
b. Work Experience
(List number of years and area of required work experience. Clearly distinguish between required experience and experience which
could be an asset.)
• Mínimo (2) dos años de experiencia relevante verificable en areas afines.
Deseable
• Conocimientos sobre la organización y funcionamiento de la Dirección General de Migración y Extranjería
• Conocimientos sobre el entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e internacional
• Conocimientos para el uso de herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas electrónicas, entre otros
• Conocimientos actualizados en aspectos propios de la carrera de derecho, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
c. Key Competencies
(Technical knowledge, skills, managerial competencies or other personal competencies relevant to the performance of the assignment.
Clearly distinguish between required and desired competencies)
• Habilidad para la comunicación oral y escrita
• Capacidad analítica
• Iniciativa
• Creatividad
• Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión.
• Discreción por la información confidencial y los casos particulares que conoce.
• Trato amable con superiores, compañeros y usuarios
• Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla.
• Contar con experiencia básica en el tema de Derecho Internacional de los Refugiados.
• Contar con conocimientos básicos en el tema de Derechos Humanos.
• Mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de la carrera de derecha, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor
exige una actitud proactiva y de servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
• Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión
• Discreción en virtud del carácter confidencial de la información a la que tendrá acceso
• Trato amable y cordial con las personas
• Respeto por la diversidad
Project Authority (Name/Title):
Jorge Alvarez Nievas, Oficial Principal de Proteccion
Contract holder (Name/Title):
2-9 2020
Signature Date Signature

Standard Job Description

Protection Associate

Organizational Setting and Work Relationships
The Protection Associate normally reports to the Protection Officer or the Senior Protection Officer. The incumbent monitors protection standards, operational procedures and practices in protection delivery in line with international standards and provides functional protection support to information management and programme staff.

The Protection Associate is expected to coordinate quality, timely and effective protection responses to the needs of populations of concern (PoC) and identify opportunities to mainstream protection methodologies and integrate protection safeguards in operational responses in all sectors. S/he contributes to designing a comprehensive protection strategy and liaises externally with authorities and partners on protection doctrine and policy as guided by the supervisor.

The Protection Associate also ensures that PoC are involved in making decisions that affect them, whether in accessing their rights or in identifying appropriate solutions to their problems. To achieve this, the incumbent will need to build and maintain effective interfaces with communities of concern, local authorities and protection and assistance partners.

All UNHCR staff members are accountable to perform their duties as reflected in their job description. They do so within their delegated authorities, in line with the regulatory framework of UNHCR which includes the UN Charter, UN Staff Regulations and Rules, UNHCR Policies and Administrative Instructions as well as relevant accountability frameworks. In addition, staff members are required to discharge their responsibilities in a manner consistent with the core, functional, cross-functional and managerial competencies and UNHCR’s core values of professionalism, integrity and respect for diversity.

Duties
– Stay abreast of political, social, economic and cultural developments that have an impact on the protection environment.
– Consistently apply International and National Law and applicable UN/UNHCR and IASC policy, standards and codes of conduct.
– Assist in providing comments on existing and draft legislation related to PoC.
– Provide advice on protection issues to PoC; liaise with competent authorities to ensure the issuance of personal and other relevant documentation.
– Assist in conducting eligibility and status determination for PoC.
– Contribute to measures to identify, prevent and reduce statelessness.
– Contribute to a country-level child protection plan as part of the protection strategy.
– Contribute to a country-level education plan as part of the protection strategy.
– Monitor Standard Operating Procedures (SOPs) for all protection/solutions activities.
– Manage individual protection cases including those on GBV and child protection. Monitor, and intervene in cases of refoulement, expulsion and other protection incidents.
– Assist in identifying durable solutions for the largest possible number of PoC through voluntary repatriation, local integration and where appropriate, resettlement.
– Contribute to the design, implementation and evaluation of protection related AGD based programming with implementing and operational partners.
– Facilitate effective information management through the provision of disaggregated data on PoC and their problems.
– Participate in initiatives to capacitate authorities, relevant institutions and NGOs to strengthen national protection related legislation and procedures.
– Assist the supervisor in prioritizing PoC for interview, counselling and propose protection support for individual cases.
– Assist the supervisor with enforcing compliance of local implementing partners with global protection policies and standards of professional integrity in the delivery of protection services.
– Assit the supervisor with enforcing compliance with, and integrity of, all protection standard operating procedures.
– Submit individual payments request for PoC for approval.

– Support the identification and management of risks and seek to seize opportunities impacting objectives in the area of responsibility. Ensure decision making in risk based in the functional area of work. Raise risks, issues and concerns to a supervisor or to relevant functional colleague(s).
– Perform other related duties as required.

Minimum Qualifications

Education & Professional Work Experience
Years of Experience / Degree Level
For G6 – 3 years relevant experience with High School Diploma; or 2 years relevant work experience with Bachelor or equivalent or higher

Field(s) of Education
Not applicable

Certificates and/or Licenses
International Law, Political Science
or other related field
(Certificates and Licenses marked with an asterisk* are essential)

Relevant Job Experience
Essential
Not specified

Desirable
Protection Learning Programme

Functional Skills
IT-Computer Literacy
PR-Refugee Protection Principles and Framework
PR-Protection-related guidelines, standards and indicators
(Functional Skills marked with an asterisk* are essential)

Language Requirements
For International Professional and Field Service jobs: Knowledge of English and UN working language of the duty station if not English.
For National Professional jobs: Knowledge of English and UN working language of the duty station if not English and local language.
For General Service jobs: Knowledge of English and/or UN working language of the duty station if not English.

All UNHCR workforce members must individually and collectively, contribute towards a working environment where each person feels safe, and empowered to perform their duties. This includes by demonstrating no tolerance for sexual exploitation and abuse, harassment including sexual harassment, sexism, gender inequality, discrimination and abuse of power.

As individuals and as managers, all must be proactive in preventing and responding to inappropriate conduct, support ongoing dialogue on these matters and speaking up and seeking guidance and support from relevant UNHCR resources when these issues arise.

This is a Standard Job Description for all UNHCR jobs with this job title and grade level. The Operational Context may contain additional essential and/or desirable qualifications relating to the specific operation and/or position. Any such requirements are incorporated by reference in this Job Description and will be considered for the screening, shortlisting and selection of candidates.

Required Languages

English

,

Spanish

,

Desired Languages

,

,

Additional Qualifications

Skills

IT-Computer Literacy, PR-Protection-related guidelines, standards and indicators, PR-Refugee Protection Principles and Framework

Education

Certifications

International Law – Other, Political Science – Other

Other information

NAThe English version is considered original and authoritative, translation to other language(s) serve the purpose of advertisement of local positions where applicable but are not considered as official translationsNAThis position doesn’t require a functional clearance

Home-Based

No